当天下午，市委大院。
神州体制有个十分有趣的现象，市委和市政府大多在同1栋楼里，虽然选择楼层的时候没有明文规定，但是各地却有着相差无几的潜规则。
市委在上，政府在下。
党内不允许出现封建迷信，然而官场中人也讲究好兆头，所以在选择楼层之时，有两个数字深受欢迎。
1个是7楼，1个是9楼。
7楼1般由市政府使用，9楼则是市委的办公地点，为什么选择这两个楼层呢，精通传统文化的大概能明白……
所谓：7上8下，95之尊。
7这个数字在体制之中，意味着向上攀升崇高蓝图，并不是讲究封建迷信，而是博取1个好兆头。
9这个数字则是尊位，但是并不特指至尊，而是象征某1阶段的巅峰，蕴含掌控和俯察基层之意。
所以市委1般设在办公楼的9楼，因为市委是每1个地市的最高机构，不但要起到领导带头的作用，同时也要起到监察和掌控作用。
基于这种传统文化的理念，神州各地的情况几乎1样，都是市委设在9楼，市政府设在7楼。
只不过，也有特殊例子。
比如某个地市很穷，整个地委大院没有超过7层的楼，这情况肯定没法讲究传统，想要7楼和9楼然而条件不足呀。
还有1种情况，地委大院有多栋小楼，虽然各栋小楼的楼层都不高，但是分散办公也算是1种优势。所以这种情况之下，市委和市政府各自占据1两栋小楼。
以上两种情况，沂城市恰恰全占了。
原因很简单！
革命老区真的穷。
这个所谓的市委大院，沿用的是78十年代的老地委大院。但是老地委大院并不是78十年代盖的，而是沿用了建国之前国民党留下的办公楼。
粗粗算下来，竟然有接近年50年的历史。
房子肯定老旧，然而建筑质量还行，既然质量还行，那就继续沿用。最主要的1个原因，是因为舍不得花钱盖楼。
至于第2个原因，则是革命老区的风气比较质朴，官员们在老区风气的熏陶之下，对于办公场所的情况不太挑剔。
所以，这个老市委大院1直沿用。
……
说来也许是1种巧合，大院之中共有11栋小楼，而沂城市的市委常委也是11人，不多不少恰好可以分散着办公。
每1个市委常委的设置，都代表着某1部分行政职能，所以每1栋小楼也就有了专属职能，相关的工作人员在各自楼层里上班。
比如1号楼，这里是市委书记办公的地方，但是办公地点不止书记1人，小楼里肯定少不了各职能单位。
又比如2号楼，属于市长的办公场所，楼里同样不止市长1人，相关人员也在其中工作。
其余各个小楼的情况，基本上和12号楼相似，由1位领导领衔坐镇，同部门的人
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